После Сеуты: ЕС хочет втрое увеличить резерв пограничного агентства

После миграционного кризиса в Сеуте Еврокомиссия предложила примерно втрое увеличить численность персонала, которым может располагать Frontex — европейское агентство пограничной и береговой охраны, которое помогает странам ЕС контролировать внешние границы Евросоюза.

Как следует из сообщения Еврокомиссии, в ближайшие годы постоянный резерв агентства, состоящий преимущественно из сотрудников, предоставляемых странами ЕС по запросу, должен увеличиться до 30 тыс. человек. Ранее предусматривалось, что в следующем году численность резерва составит 10 тыс. человек.

Кроме того, согласно планам Еврокомиссии, Frontex будет активнее участвовать в проведении депортаций и получит для этого, в частности, собственный координационный центр. Планируется также создать центр мониторинга общедоступных публикаций в социальных сетях. Эти предложения связаны с миграционным кризисом в Сеуте, в результате которого погибли не менее 140 человек.

Депортации между странами, не входящими в ЕС

Европейская комиссия также предлагает разрешить Frontex проводить депортации между третьими странами — то есть выдворять лиц, уже находящихся за пределами Евросоюза, в другое государство, не входящее в ЕС. Для этого потребуется соответствующее соглашение со страной, из которой будет осуществляться депортация.

Эта инициатива может иметь значение и для центров депортации за пределами ЕС, создание которых планируют Германия и ряд других государств союза. В эти центры, также называемые Return Hubs (с англ. «центры возвращения»), предполагается направлять лиц, которые подлежат выдворению, но не могут быть возвращены на родину — например, из-за отказа страны происхождения их принять. Если после проведения соответствующих переговоров возвращение всё же станет возможным, осуществление депортации смогут взять на себя сотрудники Frontex.

Силы быстрого реагирования на случай кризисов

Предложение Еврокомиссии предусматривает также создание сил быстрого реагирования, которые по запросу столкнувшейся с кризисом страны ЕС смогут оперативно направляться на границу. Поводом для этой инициативы стал миграционный кризис в испанском эксклаве Сеута в конце июля, когда за очень короткое время туда прибыли около 80 тыс. человек из Марокко.

Критики: Frontex недостаточно защищает права мигрантов

Frontex регулярно подвергается критике за недостаточную защиту прав беженцев и мигрантов. В последние годы особое внимание привлекали так называемые пушбэки — случаи, когда власти отдельных стран, в частности Греции, вытесняли людей обратно через границу, иногда с применением силы.