«Посещение Европы – привилегия»: запретят ли въезд для россиян?

Неужели отпуск в Берлине, Париже или Мадриде больше не будет доступным россиянам? В Европейском союзе идут острые дебаты по поводу запрета на выдачу виз гражданам России.

Некоторые страны уже давно выступают за, но канцлер Олаф Шольц в очередной раз спускает всё на тормозах.

Действительно ли война, которую Россия ведёт против Украины, это война Путина, как утверждает Шольц? Или русское население тоже играет в этом немаловажную роль? Так стоит ли запретить россиянам въезд в ЕС?

До сих пор позиция Европейского Союза была чёткой: ответственность за войну несёт президент России Владимир Путин и его приспешники. Многие из них попали под санкции. От чего Брюссель до сих пор уклонялся, так это от штрафных мер для самого населения - но ситуация, по крайней мере немного, меняется. Правительства нескольких стран считают, что агрессивная война России должна иметь последствия и для народа.

Дебаты разгорелись после того, как в начале августа президент Украины Владимир Зеленский призвал запретить въезд россиянам. В рамках ЕС за такие меры активно выступают Эстония, Латвия и Финляндия.

«Я не думаю, что это правильно, что российские граждане могут въезжать в ЕС, в Шенгенскую зону в качестве туристов и осматривать достопримечательности, в то время как Россия убивает людей в Украине», - заявила премьер-министр Финляндии Санна Марин в начале этой недели. Её эстонская коллега Кая Каллас написала в Twitter: «Посещение Европы - это привилегия, а не право человека». Их страны напрямую затронуты текущей ситуацией. Поскольку из-за войны воздушное сообщение между Россией и ЕС было приостановлено, страны, граничащие с Россией - Эстония, Латвия и Финляндия - в настоящее время являются для россиян своего рода воротами в ЕС.

Однако сейчас всё больше стран накладывают ограничения на свободу передвижения и ограничивают выдачу шенгенских виз россиянам. К ним относятся Эстония, Латвия, Литва и Чехия. Финляндия хочет последовать этому примеру с сентября, Польша рассматривает возможность принятия аналогичного постановления. Дания настаивает на общем решении ЕС, а в противном случае хочет действовать самостоятельно.

Начиная с этого четверга, Эстония идёт на шаг дальше: страна больше не будет разрешать въезд в страну большинству россиян, у которых уже есть эстонская виза. Но в Шенгенской зоне от таких мер мало толку, поскольку виза одной страны действительна на всей территории Шенгенской зоны, включающей 26 европейских стран.

Пока в основном высказываются сторонники запрета на въезд. Критических голосов из столиц ЕС мало - за исключением канцлера Шольца. «Это не война российского народа, это война Путина», - подчёркивает он. Также он упомянул российских граждан, бежавших из страны. Их путь в ЕС не должен быть усложнён. Мнение Шольца разделяет известный российский оппозиционный деятель Владимир Милов, который предостерёг о «визовой войне против русских».

Запрет для всех граждан России юридически невозможен в любом случае. По мнению Комиссии ЕС, каждое заявление должно рассматриваться индивидуально. После рассмотрения каждого конкретного случая заявления могут быть отклонены - например, потому что кто-то представляет угрозу общественному порядку или международным отношениям. Определённые лица всегда должны иметь возможность получить визу, например, журналисты или диссиденты.

Россия всегда являлась страной, из которой поступало больше всего заявлений на получение краткосрочной шенгенской визы. В 2021 году, по данным Комиссии ЕС, из-за пандемии коронавируса было подано всего 536 241 заявление, но это по-прежнему почти каждое пятое заявление. Перед пандемией 2019 года было подано более четырёх миллионов заявок, что соответствовало почти четверти всех запросов.

Как же быть дальше? Чехия, которая в настоящее время председательствует в ЕС, хочет поднять этот вопрос на встрече министров иностранных дел ЕС в конце августа. Министр иностранных дел Ян Липавский выдвигает ещё один аргумент в пользу визовых ограничений: это также вопрос безопасности, подчеркнул недавно политик. Цель - уменьшить влияние и деятельность российских спецслужб на территории ЕС в долгосрочной перспективе.